津通服务项目
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我国报关行业的发展现状
一、报关行业的现状
我国报关行业起步于上世纪80年代,经历了初创期、发展期和成熟期三个发展阶段。
进出口贸易的迅猛增长同时也促进了我国报关业的发展。2000年报关量尚不足2000万票,而2016年已达到7350万票。
2016年底,全国报关单位共有964394家,其中自理报关单位(进出口收发货人)有949786家,代理报关企业有14608家。虽然代理报关企业仅占报关单位总数的1.5%,但其代理报关量占到了报关单总量的90%以上,甚至在有些口岸(比如天津口岸)达到了当地总量的98%,这反映出目前整个报关市场仍然以代理报关形式为主,代表着中国报关专业化的水平和发展方向。
另一方面,我国报关业务集中在长三角、珠三角和京津冀发达地区。2016年全国前十大报关单量所在关区依次为上海海关、深圳海关、宁波海关、青岛海关、南京海关、广州海关、黄埔海关、天津海关、厦门海关、北京海关,合计占全国报关单量总数的86.6%。
二、报关行业存在的问题
我国报关行业为我国对外贸易发展做出了很大的贡献。但在新形势下,报关行业面临着巨大的发展压力,从业者普遍认为报关行业处于供应链的低端。
1、发展规模方面
2016年全国前10报关单位报关单量加在一起还不到全国报关单总量的10%,所以整个行业还是处于小而分散的竞争格局,影响了报关行业的健康、长远发展。
2、报关市场方面
报关市场总体还不大规范,违规行为时有发生。其缘由依次为:(1)报关费用过低,影响企业的良性发展;(2)报关市场混乱,同行之间恶性竞争;(3)人力资源成本过高;(4)企业经营不规范;(5)企业经营理念陈旧,不能适应市场的发展变化。
3、发展定位方面
近几年新型外贸形式的发展变化使得报关企业面临很大的竞争压力。部分报关企业对自身的发展定位感到迷茫:如果将报关服务范围延伸拓展可能会面临资金不足、实力不够的问题,如果维持原有业务又有可能面临自身业务萎缩的问题。
4、企业用人方面
自2013年取消报关员资格考试后,新进报关人员的素质有下降趋势,同时由于工资待遇过低和缺乏合理的职称评定制度和上升空间,使得报关行业人员流动过于频繁,企业往往既留不住人才又招不到符合企业需求的人才。
5、报关业务方面
(1)报关过程中遇到的主要问题
报关过程中遇到的主要问题依次为:海关执法不统一;报关员的业务水平较低;部分海关人员的素质较差;报检过程中遇到的问题有时比报关还要多。
(2)报关单填制的主要差错
61.99%的受访对象认为,报关企业在报关单填制上出错最多的是商品归类;其次为价格申报。
(3)影响通关效率的主要环节
71.03%的受访对象认为,影响通关效率的主要环节是货物查验,进出口申报环节占18.08%,装运/提取货物环节占6.27%。
(4)影响通关效率的海关原因
延误通关效率的因素既有报关企业的原因、客户的原因,也有海关的原因。受访对象对海关的意见主要是:海关行政审批时间冗长、海关事务堆积办事效率低、关务办理程序复杂、海关查验时间冗长。
6、报关质量方面
在海关和报关企业的共同努力下,报关质量总体是好的。海关对报关企业考核的一个重要指标是报关差错率,87.08%的受访对象认为海关设置报关差错率考核是必要的,但不少人认为具体指标有不合理之处,需要改进。