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贸易战!美国出招,中国接招!

贸易战!美国出招,中国接招!

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【摘要】:
贸易战!美国出招,中国接招!

贸易战!美国出招,中国接招!

  最近,中美贸易战闹得沸沸扬扬。本次贸易战中,美国所采用的“232”、“301”措施到底是什么呢?它们给中国带来了什么影响呢?中国又有什么样的反制机制呢?

 首先我们要了解“301”到底是什么样的措施:

  “301条款(Section301)”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称,主要赋予总统主动行使单边调查的权利,调查对象是其认为“不公平”、“不合理”或“不用争”的贸易伙伴国家。总统可以决定是否采取中贸易协定、限制进口、提高关税等报复手段。

再看“232”调查的含义:

  美国232调查,指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款( 收录在美国法典第19卷1832节:19 U.S.C. §1862)授权,对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查,并在立案之后270天内向总统提交报告,美国总统在90天内做出是否对相关产品进口采取最终措施的决定。

  本次美国对中国301调查中,约有1300种中国商品被列入加征关税清单,涉及航空航天、机械、医药、通讯、电器等领域。美国贸易代表办公室决定对拟征税清单上的中国商品加征25%的关税,涉及的商品规模约为500亿美元。一般情况下,美国对于他国采取“301调查”是实施301条款的第一步,发起调查后开始贸易谈判,最后进行报复措施。不管被调查对象是中国,还是日本等国家,从历史上看美国的最终目的都不是为了提高关税和打贸易战。美国是希望通过这种举措和一系列谈判,获得更多对美国有利的条款。

  由图可以看出,美国对中国进行的数次“301”调查,都以中国做出让步而收尾。而美国想要的,就是中国做出的这些让步,从而产生对美国有利的条款。

在这次中美贸易战里,美方对中方还启用了232措施。在2017年4月20日,应美国总统要求,美国商务部对进口钢铁产品启动232调查,2017年4月27日,应美国总统要求,美国商务部对进口铝产品启动232调查 。2018年4月5日,中国就美国进口钢铁和铝产品232措施,正式启动争端解决程序。

  而此次,中国对美国展开的贸易战给予了迅速的正面回应以及反制措施,就“232”措施,中方在4月2日对美国128项进口商品终止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%,对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。对于“301”措施,中国的反制更为强硬。北京时间4日15:30,商务部表示,将对原产美国的大豆、汽车、化工品、飞机等14类106项商品加征25%的关税,涉及金额约500亿美元。最终措施及生效时间将视美国政府对我商品加征关税实施情况,另行公布。在4月5日就美国进口钢铁和铝产品232措施,在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求,正式启动争端解决程序。

  由此可见,中方还是倾向于磋商谈判,贸易战向来双输,从未出现过一国对另一国贸易战大获全胜的案例。关税限制必然是砍对手一刀,再砍自己一刀,不管开战对象是谁都一样。

贸易战尚未结束,就不多做结论性的预测和推断。这次就谈谈,“301”“232”和贸易战对我们产生的影响。

1、贸易战已经打响,这势必会影响我国的GDP增长速度,从而影响到我国的实体经济。但是,中国对美出口占中国出口总额19%,占到中国GDP总额3.5%。所以如果对美出口受到限制,对中国的影响是有限的。中国对美国的出口更多会转向其他国家,从而弥补对美出口的减少。据我们公司多年的出口经验和以往的出口统计数据分析来看,去往美国的大宗商品如自动数据处理设备及零部件、服装、家具等商品极有可能会转向英国、德国、日本等国家,虽然有可能出口价格会有部分降低,但是我相信中国的出口形势会“柳暗花明又一村”的。

2、中美这两个超级经济体打响贸易战,会造成双方市场的恐慌,从股市就可以看出,跌落的股指等都在反映出市场会呈现出一种不稳定性。

3、美国与中国开展贸易战,并不是禁止进出口,而是提高关税壁垒。我看来,美国并不是要减少对中国的贸易进口,而是想要提高对中国的出口。而中国对美国的反制措施,同样是建立关税壁垒,为中国争取到更多的谈判条件。

请再来分析分析中美的优势劣势

国优势

美国作为世界上第一大国,在世界上的影响力,经济实力远超中国,国内GDP对出口到中国的贸易额依存度远低于中国国内GDP对美国出口额的依存度。

美国劣势

 

特朗普政府不稳,政府高官不断更换,国内支持率低,民主党不待见,共和党内部也不是铁板一块。本身还面临通俄门调查,随时都有可能面临弹劾。作为一个民主国家这些极大限制了他调动资源打贸易战的能力。另外从贸易结构上看,中国出口到美国的产品多属于中低档消费品,虽然占美国GDP不高,但直接影响美国民众生活水平。本不高的选民支持率,特朗普能坚持打多久贸易战?

中国优势

中国作为一个集权国家,中央可以最大限度集中力量打贸易战。作为一个极具发展潜力的国家,中国市场对西方国家还是很有吸引力,如果打贸易战,空出来的美国市场份额有可能被替代。从贸易结构上看,中国进口美国主要是农产品,能源,飞机。中国反制美国大豆等优势产业,农产品所在地是特朗普票仓,这是会影响到美国总统大选的票仓。能源,飞机是摇摆州。另外中国出口到美国的产品,部分都是由美国资本家投资的,这些大资本家在美国政治献金制度下对美国政治影响很大,不会允许长久打贸易战。

中国劣势

 

经济体量只有美国百分之六十,经济结构不合理,调整未完成,地方债务高,如果爆发贸易战,改革中的问题可能一起爆发,引发金融风险。

 我认为,中美贸易战会以边打边谈的方式继续下去,有可能是,“矛盾升级—接触试探—再升级—再试探—最后妥协。”这样的方式结束。如果贸易战失控,就可能升级到金融战、经济战甚至到进一步的争端,这都是两国尽量避免的底线。我们认为双方应争取第一种可能,贸易战的结局只能是两败俱伤,中国正处在伟大复兴的战略机遇期、不愿打但也不怕打,美国民意也不支持贸易战升级扩大伤及自身利益。

 

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