AEO有用？没用？

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【摘要】：

2014年末，中国海关开始在进出口相关企业中推行AEO认证制度，一方面是我国海关与国际接轨，为实现《全球贸易安全与便利标准框架》所做的努力，同时也是为了增强国内企业的竞争力，促进我国对外贸易稳步发展；另一方面也是顺应了国家信誉体系建设，把进出口企业的规范管理转变为信誉资本，助力企业成长。

AEO认证经过3年的发展已经有所成就，但是在和一些企业谈及此事时有时还会感到一种不认可的消极态度；综合其原因大致有以下几点：

Ø 便利措施少、效果不明显：对企业来说最直接的便利措施就是较低的查验率，但对于进出口量小的企业和不直接进出口货物的服务型企业，效果不明显；

Ø 申请手续繁杂、推动困难：AEO认证是个复杂的系统工程，涉及企业进出口、人事、行政、安保、IT等多个部门，而本身在一些企业中也存在着重生产轻关务的情况，进出口部门认为推动此事难度重重，多一事不如少一事；

Ø 制度要求过于严格：认证制度的管理要求太多、太严格，让人感觉做事很不方便，企业经营多年也没有出过什么大问题，这样有必要吗？

Mr.XU个人分享

作为一个从事两年多AEO辅助认证工作、有十几家企业认证经验的业内人”，针对以上问题，我就个人观点和大家做一个简单的分享：

Ø 首先AEO认证制度还处在探索期，海关总署刚刚公布了新的《中华人民共和国海关企业信用管理办法》，随后还会对不同类型企业的认证要求进行细化，使之更加符合企业的实际情况；相应的随着认证制度的成熟，相关配套的便利措施也会一步步的推出，而且是不同部委、国家机关的联合激励措施；其次作为一种官方认证，而且是在国家信誉体系建设的大背景下，为了鼓励企业积极参与，便利措施也一定会更多更实惠。

Ø 2017年7月海关通关一体化在全国实施，企业通关自报自缴，正常状态下海关不再对报关信息和税款金额进行审核；企业在享受通关便利的同时也要承担报关申报中的全部风险；除了负责进出口货物的通关外，企业关务人员根本职责应该是做好企业关务风险的把控；然而企业的关务风险是贯穿在企业整个经营活动过程中，不是关务部们独善其身就能解决掉的；AEO认证给了关务人员一个从企业全局把控关务风险的机会，做还是不做呢？

Ø 过去我们国家的很多企业，制度大多只是是挂在墙上，管理靠的是口头要求和个人的自觉，缺乏标准缺乏规范，不出问题靠的是运气；而现在每一家成功企业，都是用规范的管理去提高效率、降低运营成本、降低潜在风险，规范管理的作用显而易见。我在认证工作中发现一个现象，很多跨国企业申请AEO认证较为顺利，究其原因就是企业本身管理中已经涵盖了很多AEO认证要点，需要改善的方面少而且较为容易。所以对于任何一家努力前行的企业，AEO认证有百利无一害。

欢迎大家留言

以上只是个人一些浅显的理解，希望能给大家一点帮助，如有什么疑问（包括认证工作中遇到的问题）请在下方留言，我会尽力为大家解答。