打破部门墙，实现有效信息沟通

内部控制标准作为海关认证企业管理中的重要组成之一，包括进出口活动中单证流、信息流、物流真实性、准确性、合规性的管理控制及审核。单证流、信息流、物流贯穿企业多个部门，有可能经过采购、技术、生产计划、生产、仓库、财务等，最终传递到负责通关物流的部门。

进出口活动中单证流、信息流、物流的传递流程、传递内容和时效、传递方式及三者的一致性等，都会影响企业的报关质量、关务风险控制及未来的AEO资质。

近期，海关组织某区域外资企业对特许权使用费的自我披露工作，要求某外资企业核查近3年的非贸付汇的特许权使用费是否应税。该企业为电子产品壳体的生产单位，财务不定期对外支付特许权使用费，平均每年付款50万欧元。

因特许权使用费的专业性很强，该公司决定邀请第三方辅导审计。在组织财务、法务、技术、关务部门会议中，我们发现一个现象。每笔特许权使用费的支出，由财务部根据协议计提并付汇；相关协议一般由公司高层直接签署，或技术部门申请后经法务部审核签署；公司的关务事务处理，特许权使用费自我披露工作则由物流部负责。以该企业对外支付的成品检测费为例：

技术部门提出由境外公司检测的需求后，法务部门做相关协议的审核，再由财务部按照特许权使用费向外管申请付汇、向税务缴纳相关税费，至此该项工作完结。海关通过与税务、外管的联网核查，调查出企业特许权使用费的付汇清单，再要求关务部门完成自查工作。如图所示，大家能看到明显的“沟通空挡”:关务部门未在签约、付款、缴税等任环节有参与。因此，可以判断在特许权使用费的信息沟通中，公司存在管理风险。

案例中，“重要信息沟通不畅”的原因在于：企业高层或财务、技术、法务部门未意识到特许权使用费的支付与海关事务相关。在整个工作流程中，每个部门各尽其职的完成本部门的工作，未考虑到该项费用可能存在关税漏缴的风险，需要负责海关实物的关务部门介入。公司高管的关务风险意识还未达到，公司没有关务风险管理体系，造成重要关务信息流的沟通断层，不及时调整可能影响到未来公司的AEO资质。

信息流的真实性、准确性将为企业关务实现低风险、高效率、及准确管理税费成本的目的。津通与客户合作的商品归类审核，将商品信息描述与实物做确认，修改原商品信息描述错误的内容，重新归类，为企业实现该商品降低税费2万元/月。

在海关的AEO认证管理中规定“企业进出口业务管理流程设置合理、完备，涉及的货物流、单证流、信息流能够得到有效控制。”实现相关部门间信息沟通“到位”，津通建议： 

1. 建立关务风险的控制体系，信息流与单证流、物流相结合，确保三方面内容的完整、真实、准确；梳理关务信息沟通的SOP。

2. 打破公司的“部门墙”，明确不同部门的关务职责，使关务信息的沟通成为工作职责。

3. 在以上2点实现的基础上“事前规划”，运用海关政策、高级认证企业的优势，规划公司的通关和物流，实现成本降低。