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金关二期加工贸易管理系统常见问题解答
【摘要】：
近日，津通报关完成首票金关二期保税通关业务，但是有些企业在端操作时，遇到了一些问题，因此津通将分期对反映集中的问题进行解答。
金关工程（二期）加工贸易管理系统是金关工程（二期）的重要二级系统，由加工贸易手册管理分系统、加工贸易账册管理分系统、保税流转管理分系统等多个分系统组成。
加工贸易手册管理分系统延续现有加工贸易手册管理基本形式，总体上仍设置有建账、扣账、核账三大环节，结合料号级管理，风险分析，智能化作业，分层级管理等要求进行整合设计，打造新型加工贸易手册管理模式。加工贸易账册管理分系统实施更贴近企业生产实际的料号级管理，料号级备案、料号级清单核注底账、项号级通关、料号级核销。保税流转管理分系统建立保税货物流转管理统一的信息化平台，实现对保税货物流转管理的无纸化作业、信息化管理、智能化审核。
1.按照海关总署统一部署，自2019年1月15日起正式启用金关二期加工贸易手（账）册管理系统。企业可通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台等方式办理金关二期加工贸易进料加工手册、来料加工手册、不作价设备手册和电子账册的设立、变更、核销、结转、外发等各项手续。重庆海关将根据关区企业情况和加贸业务开展情况，新旧两套系统同步运作，逐步将手（账）册设立过渡至金关二期加工贸易管理系统。自2019年8月1日起加工贸易手（账）册设立原则上一律通过金关二期加工贸易管理系统进行，全面停止H2010加工贸易管理系统的手（账）册设立、延期（因余料结转、内销征税等特殊情况延期的除外），原有H2010手（账）册可正常执行完毕；H2010不作价设备手册停止设备进口报关。
2.因电子账册企业需同步对企业信息化系统进行改造，对在8月1日前难以完成信息化系统改造的电子账册企业，可对切换时间视情况予以延期，最迟不得超过2019年12月31日。
3.目前金关二期加工贸易手（账）册管理系统部分功能尚不完善，还在不断更新中，保税维修模块等功能仍在优化完善，海关总署将尽快开发完毕并上线运行。在系统完善前，保税维修等业务建议仍在H2010中设立手（账）册运行。
金关工程（二期）加工贸易管理系统全面支持料号级管理，绝大部分企业在申请金关二期保税底账时，可直接按照企业运作数据的颗粒度办理业务，这为企业节省了料号归并等不必要的工作。
对个别超大型联网监管企业，建议企业综合考虑运行实际情况和商品项数、数据承受能力等因素，合理科学地确定商品颗粒度。
保税核注清单是金关二期保税底账核注的专用单证，属于办理加工贸易及保税监管业务的相关单证。
1.加工贸易及保税监管企业已设立金关二期保税底账的，在办理货物进出境、进出海关特殊监管区域、保税监管场所，以及开展海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间保税货物流（结）转业务的，相关企业应按照金关二期保税核注清单系统设定的格式和填制要求向海关报送保税核注清单数据信息，再根据实际业务需要办理报关手续。
2.为简化保税货物报关手续，在金关二期保税核注清单系统启用后，企业办理加工贸易货物余料结转、加工贸易货物销毁（处置后未获得收入）、加工贸易不作价设备结转手续的，可不再办理报关单申报手续；海关特殊监管区域、保税监管场所间或与区（场所）外企业间进出货物的，区（场所）内企业可不再办理备案清单申报手续。
3.企业报送保税核注清单后需要办理报关单（备案清单）申报手续的，报关单（备案清单）申报数据由保税核注清单数据归并生成。
4.海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间加工贸易及保税货物流转，应先由转入企业报送进口保税核注清单，再由转出企业报送出口保税核注清单。
来源：重庆海关发布