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商品归类说事—非锻造即铸造?

商品归类说事—非锻造即铸造?

【摘要】:
近日和一位朋友聊天听到这么一件事:朋友所在企业进口的管接头被海关质疑,问题的焦点是集中在管接头的加工方法。企业的工程师确认,这种管接头是用钢制棒料(非不锈钢)机加工制成;然而不知何故,与海关的沟通最终得出了一个非锻造即铸造的结论(未认可机加工这种加工方式),将这种管接头归入了7307.1900(铸造的钢铁管子附件)。

管接头归类:铸造、锻造确是金属制品常见的加工方式,从税则列目中也能看出对这两种加工制成品明显的区分,例如税目73.25(其他的钢铁铸造制品)和73.26 (其他钢铁制品,其中列明了锻造制品)。但是我对于管接头加工方法非锻造即铸造的说法是存在异议的,下面先看看品目 73.07的基本列目:


图片1

 

从图中标注的一杠子目看,品目73.07的钢铁制管子附件主要分为3大类: 1、铸件(铸造的管子附件) 2、其他,不锈钢制(非铸造的、不锈钢制的管子附件)3、其他(除以上 12 、两点以外的其他所有管子附件)。这里并没有锻造制管子附件的描述,查看《税则注释》也未见到此类描述。好,继续往下看-- 申报要素:


图片2

 

如图,品目7307申报要素第五项是这样描述的:5.加工方法(铸造、锻造等), 我猜测“非锻造即铸造”的说法是源于此处;虽然“加工方法”这项申报要素属于“归类要素”,是审核商品归类准确性的重要依据,但将申报要素中的描述(括号内的“锻造、铸造等”)作为归类的依据是不严谨的;对于此项申报要素括号内的描述,个人认为更多的是一种提示,是用于促进申报要素填写的准确;而且我们不能忽视“锻造、铸造等”最后那个“等”字,它表明此处还可填写除“锻造、铸造”以外的其他加工方法。

( 管接头归类温馨小提示:该申报要素填写时应注意准确性,特别是注意与“铸造”区分;例如“机加工”,因为铸造的机械零件除铸造工序外还需要进行机加工才能最终形成成品,所以仅填报“机加工”是无法分辨商品是否为铸造,毕竟经过机加工的铸件也是属于铸件。)

铸造是一种常见的金属加工工艺,其加工材质主要为“铸铁”、“铸钢”,其特点是效率高、成本低,对于一些具有特殊形状、曲面的制品,铸造出的毛坯与成品间的差异小,使后续的机加工难度较低;其缺点是较粗糙、强度低,机器设备中承受载荷的大的零件一般不使用铸造工艺;我们生活中的水管接头常见为铸造

图片3

 

再说一下本案中工程师所说的机加工方式,是机械零件常见的加工方式,是对坯料经过车、铣、镗、磨等机床的加工方式,最终制成成品;机加工的坯料多种多样,有轧制的棒料、锻造的毛坯、铸造的毛坯等。以下是机加工后制成的管接头。


图片4

 

 

从以上可知,本案中所说管接头加工方法“非锻造即铸造”的结论是一个错误,不论是从实际的生产加工,还是税则的描述。本案管接头是钢制棒料(非不锈钢)机加工制成,因棒料一般为轧制制成,且棒料材质不属于不锈钢,该管接头归类应归入7307.9900 

最后我想说的是,企业在碰到海关商品归类质疑的时候,如果企业自身关务人员商品归类能力有限、无法解决,应向专业的商品归类人员咨询;毕竟做出错误的归类结果,一方面存在企业多支付税款的情况(本案商品多支付4%),另一方面错误税号就是错误的,有朝一日再次发生质疑时,企业又要体验变更税号的痛苦过程。

 

 

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