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AEO认证的前世今生

AEO认证的前世今生

【摘要】:
海关总署第237号署令《中华人民共和国海关企业信用管理办法》正式生效,原第225号署令废止。海关在新的署令中,着重提出了联合激励和联合惩戒措施,提高了企业失信的成本,同时更明确了AEO认证企业可享受的通关待遇...

AEO认证究竟是什么?AEO认证有什么好处?往下看看吧!

一、AEO认证信用管理的法规历史沿革

2014年12月,海关总署颁布第225号署令《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》,海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业,按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则,分别适用相应的管理措施。为帮助企业完成信用资质的过渡,原《中华人民共和国海关企业分类管理办法》中企业设置为AA、A、B、C、D五个管理类别,根据海关总署公告2014年第81号(关于《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》实施相关事项的公告 ),适用AA类管理的企业过渡为高级认证企业;适用A类管理的企业过渡为一般认证企业;适用B类管理的企业过渡为一般信用企业;适用C类、D类管理的企业,海关按照《信用办法》重新认定企业信用等级。

 

 

 

2018年5月1日,海关总署第237号署令《中华人民共和国海关企业信用管理办法》正式生效,原第225号署令废止。海关在新的署令中,着重提出了联合激励和联合惩戒措施,提高了企业失信的成本,同时更明确了AEO认证企业可享受的通关待遇,以促进企业对信用管理的重视。

2018年11月27日,海关总署2018年第178号公告发布,对关检业务融合后的企业信用管理制度进行了相关补充,包括涉及国境卫生检疫、进出境动植物检疫、进出口食品化妆品安全、进出口商品检验规定等法律法规要求的企业产品、企业的管理要求,及不同信用类别企业在检验检疫、原产地等抽查比例的通关措施。

二、认证企业所适用的AEO认证标准

依据海关总署2018年第177号(关于公布《海关认证企业标准》的公告,2019年第229号(关于公布《海关认证企业标准》的公告),海关按企业经营类型将认证标准设定为“通用标准+不同类型企业的单项标准”,也就是海关常说的“1+N”模式。

AEO认证标准的通用标准包括高级认证通用标准和一般认证通用标准,单项标准中的企业类型包括:进出口收发货人、报关企业、外贸综合服务企业、跨境电子商务平台企业、进出境快件运营人。

海关依据认证企业在海关备案的身份类型,判断企业所适用的认证标准。例如一家外资生产型企业在海关备案的身份为进出口收发货人,该企业向海关申请AEO高级认证时,必须同时符合AEO高级认证通用标准和进出口收发货人的高级认证单项标准。跨境电子商务平台企业向海关申请为AEO认证企业,因其具备跨境电商和收发货人两个“身份”,应当同时符合《海关认证企业标准》中的通用标准、进出口货物收发货人和跨境电子商务平台企业单项标准。进出境快件运营人向海关申请AEO认证企业,因其具备进出快件运营和报关两个“身份”,应当同时符合《海关认证企业标准》中的通用标准、报关企业和进出境快件运营人单项标准。

 

 

三、AEO认证有什么好处?

1.一般认证企业适用措施

- 进出口货物平均海关查验率在一般信用企业平均海关查验率的50%以下;

- 优先办理进出口货物通关手续;

- 海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额;

- 进出口货物平均检验检疫抽批比率在一般信用企业平均抽批比率的50%以下(法律、行政法规、规章或者海关有特殊要求的除外);

- 出口货物原产地调查平均抽查比率在一般信用企业平均抽查比率的50%以下;

- 优先办理海关注册登记或者备案以及相关业务手续,除首次注册登记或者备案以及有特殊要求外,海关可以实行容缺受理或者采信企业自主声明,免于实地验核或者评审;

- 海关总署规定的其他管理措施。

2.高级认证企业适用措施,对于AEO认证有什么好处?

高级认证企业除适用一般认证企业管理原则和措施外,还适用下列管理措施:

- 进出口货物平均海关查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下;

- 可以向海关申请免除担保;

- 减少对企业稽查、核查频次;

- 可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报;

- 海关为企业设立协调员;

- AEO互认国家或者地区海关通关便利措施;

- 国家有关部门实施的守信联合激励措施;

- 因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关;

- 进出口货物平均检验检疫抽批比率在一般信用企业平均抽批比率的20%以下(法律、行政法规、规章或者海关有特殊要求的除外);

- 出口货物原产地调查平均抽查比率在一般信用企业平均抽查比率的20%以下;

- 优先向其他国家(地区)推荐食品、化妆品等出口企业的注册;

海关总署规定的其他管理措施。

 

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